從規(guī)范性文件到部門規(guī)章——信用修復(fù)制度進(jìn)一步健全

為進(jìn)一步健全完善信用修復(fù)制度機(jī)制、規(guī)范信用修復(fù)程序，日前，市場監(jiān)管總局出臺了《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，將于今年12月25日實施。記者從市場監(jiān)管總局了解到，2021年7月，市場監(jiān)管總局制定出臺了《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)范性文件。截至今年10月底，全國市場監(jiān)管部門累計修復(fù)4416萬戶經(jīng)營主體，在助力企業(yè)重塑信用方面取得了良好效果。

“新《辦法》以部門規(guī)章的形式發(fā)布，統(tǒng)一了信用修復(fù)規(guī)則，增加了便民利企創(chuàng)新舉措。”市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長荊瓊?cè)A說。

新《辦法》的舉措更精細(xì)、更便利。首先提升了信用修復(fù)精細(xì)化管理水平，將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴(yán)重”3類，按照過罰相當(dāng)原則，分別設(shè)置了不同的公示期限和修復(fù)條件。其次，《辦法》將一般行政處罰信息最短公示期由6個月縮短為3個月，將行政處罰信息和嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時限由15個工作日縮短為7個工作日。此外，《辦法》還實現(xiàn)了國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，結(jié)果互認(rèn)；同時建立了信用修復(fù)領(lǐng)域信息查詢披露制度，允許相關(guān)機(jī)關(guān)、公民、法人或者其他組織申請查詢相關(guān)信用修復(fù)記錄。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長韓家平認(rèn)為，《辦法》全面貫徹國家關(guān)于健全社會信用體系和進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的政策要求，將創(chuàng)新經(jīng)驗轉(zhuǎn)化上升為制度規(guī)則，對于保障信用修復(fù)工作邁上規(guī)范化制度化新臺階具有重大現(xiàn)實意義。

今年3月，市場監(jiān)管總局建設(shè)上線了市場監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺，為適配新發(fā)布的《辦法》，平臺也將實現(xiàn)信息化升級改造。市場監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心副主任熊文表示，針對本次《辦法》新增的抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息修復(fù)、關(guān)聯(lián)修復(fù)、重整計劃或和解協(xié)議執(zhí)行期間臨時修復(fù)等業(yè)務(wù)需求，平臺將按照配套編制的統(tǒng)一技術(shù)方案和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展統(tǒng)一平臺適配改造。

此外，平臺也將根據(jù)業(yè)務(wù)需求及經(jīng)營主體反饋，持續(xù)開展功能升級，探索構(gòu)建政策推送、修復(fù)提醒、智能助手及掌上辦、一體辦等信息化支撐能力，優(yōu)化數(shù)據(jù)協(xié)同，不斷提升經(jīng)營主體信用修復(fù)的申辦效率和便捷水平。