國務(wù)院常務(wù)會議解讀 | 國務(wù)院常務(wù)會議部署城市更新工作

5月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，聽取貫徹落實(shí)中央城市工作會議部署和實(shí)施城市更新進(jìn)展情況匯報，審議通過《城市更新“十五五”規(guī)劃》，并作出一系列重要部署。

城市更新是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。“十四五”期間，我國加裝電梯12.9萬部，增設(shè)停車位340多萬個、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.4萬個；更新改造供水、燃?xì)?、供熱等地下管網(wǎng)84萬公里；打造“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里……我國城市人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

當(dāng)前我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。會議提出，要把城市更新擺在突出位置，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

“城市更新的戰(zhàn)略地位與工作優(yōu)先級全面提升，已從碎片化單項(xiàng)工程躍升為城市發(fā)展核心主線，既是擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的必然舉措，也是順應(yīng)我國城市發(fā)展由增量規(guī)模擴(kuò)張向存量內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)型的時代要求。”浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬說。

會議提出，要落實(shí)好城市更新重點(diǎn)任務(wù)，培育壯大城市發(fā)展新動能，營造高品質(zhì)城市生活空間，推動城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市安全韌性，促進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展，提升城市治理能力水平。要健全城市更新實(shí)施機(jī)制，完善政策支持體系，構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式。

虞曉芬說，會議的一系列部署錨定“十五五”時期我國城市更新的重點(diǎn)任務(wù)，明確了當(dāng)前推進(jìn)城市更新工作的核心方法與總體遵循。各地應(yīng)量力而行、因地制宜、不搞形象工程，遵循風(fēng)險可控、社會可接受、財政可持續(xù)的原則，全面提高城市安全韌性和治理現(xiàn)代化能力，為人民營造高品質(zhì)生活空間。