國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《保險(xiǎn)公司資本保證金管理辦法》答記者問

近日，金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《保險(xiǎn)公司資本保證金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《辦法》修訂背景

原辦法發(fā)布于2015年，在規(guī)范保險(xiǎn)公司資本保證金管理方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國保險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展，原辦法已不能完全適應(yīng)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管的要求。同時(shí)，內(nèi)地與香港、澳門簽署的《關(guān)于修訂<《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議>的協(xié)議》，允許香港資銀行、澳門資銀行作為內(nèi)地保險(xiǎn)公司資本保證金存放銀行，需要修訂原辦法以滿足該協(xié)議要求。

二、《辦法》修訂資本保證金存放銀行條件的主要考慮

近年來，我國銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長，原辦法存在資本保證金存放銀行凈資產(chǎn)規(guī)模要求偏低問題，此次修訂提高了存放銀行凈資產(chǎn)規(guī)模要求，以有效篩選規(guī)模適當(dāng)?shù)你y行。為了落實(shí)對(duì)外開放要求，《辦法》取消了存放銀行類型限制，同時(shí)為了提高存放銀行安全性，優(yōu)化了審慎監(jiān)管指標(biāo)要求，要求存放銀行具有完善的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

三、《辦法》將資本保證金處置行為事后備案制調(diào)整為事后報(bào)告制的主要考慮

《辦法》將資本保證金處置行為事后備案制調(diào)整為事后報(bào)告制，適當(dāng)簡(jiǎn)化了報(bào)告資料要求，主要是為了精簡(jiǎn)保險(xiǎn)公司報(bào)送事項(xiàng)，優(yōu)化報(bào)送方式，以降低其合規(guī)成本，并提高監(jiān)管質(zhì)效。同時(shí)，《辦法》明確了保險(xiǎn)公司對(duì)報(bào)告材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，壓實(shí)其報(bào)告主體責(zé)任，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告的監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依法采取監(jiān)管措施或進(jìn)行處罰。